QYLZ2017022

市打私領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于嚴(yán)厲打擊走私“洋垃圾”的重要批示精神，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，根據(jù)清遠(yuǎn)市打私辦《關(guān)于開(kāi)展打擊走私“洋垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（清打私辦〔2017〕3號(hào)）的要求，市打私辦制定了《連州市打擊走私“洋垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向市打私辦反映，聯(lián)系電話6637963。

                            
                       
                                         連州市人民政府辦公室

                                        2017年4月10日

連州市打擊走私“洋垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)方案

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展打擊走私“洋垃圾”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（清打私辦〔2017〕3號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，市打私辦決定于2017年4月至2017年12月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊走私“洋垃圾”聯(lián)合行動(dòng)，并制定實(shí)施方案如下：

一、行動(dòng)目標(biāo)

    通過(guò)全面排查全市非法加工經(jīng)營(yíng)“洋垃圾”情況，摸清當(dāng)前我市走私“洋垃圾”存在現(xiàn)狀，并給予堅(jiān)決打擊，有效凈化全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。針對(duì)我市的情況，對(duì)本地加工經(jīng)營(yíng)“兩廢”企業(yè)要開(kāi)展專門摸查，堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)走私“洋垃圾”行為。

二、主要措施

（一）狠抓運(yùn)輸通道檢查

    公安、交通、漁政等部門要充分運(yùn)用情報(bào)耳目，對(duì)重點(diǎn)陸路、水域加強(qiáng)巡查，特別是對(duì)周邊省區(qū)進(jìn)入我市的高速公路、國(guó)道和省道實(shí)施重點(diǎn)布控，優(yōu)化公路堵截?cái)r查措施，檢查過(guò)往可疑車輛，嚴(yán)防“洋垃圾”流入我市。職能部門要加大排查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸“洋垃圾”的，要及時(shí)組織力量進(jìn)行堵截，有效切斷“洋垃圾”走私運(yùn)輸鏈條。

    （二）狠抓市場(chǎng)清理整頓

    相關(guān)職能部門加強(qiáng)私貨流通領(lǐng)域的監(jiān)管，密切關(guān)注本地區(qū)市場(chǎng)流通情況，一旦發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)“洋垃圾”現(xiàn)象，要及時(shí)組織執(zhí)法力量，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)于無(wú)牌無(wú)照、非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“洋垃圾”的店鋪和窩點(diǎn)，要堅(jiān)決予以取締，切斷“洋垃圾”倉(cāng)儲(chǔ)、銷售鏈條，促進(jìn)再生資源回收加工企業(yè)規(guī)范管理。嚴(yán)厲打擊走私、販私的行為，并加強(qiáng)對(duì)商家、市場(chǎng)開(kāi)辦方、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化其守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。本次專項(xiàng)行動(dòng)期間連州市區(qū)范圍內(nèi)至少要開(kāi)展一次聯(lián)合清查行動(dòng)，清查行動(dòng)方案由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市環(huán)保局制定，市打私領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位配合。

    （三）嚴(yán)厲打擊走私團(tuán)伙

    公安、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和部門作用，有針對(duì)性地加大情報(bào)工作力度，廣泛收集、認(rèn)真梳理情報(bào)線索，掌握“洋垃圾”走私動(dòng)態(tài)，以“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，加強(qiáng)案件經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持深挖擴(kuò)線，鏟除幕后團(tuán)伙，揪出為首分子，增強(qiáng)打擊效果。

    四、工作要求

   （一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任

    “洋垃圾”走私入境，直接危害到我國(guó)的環(huán)境安全和人民身體健康。各有關(guān)部門要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，提高對(duì)打擊走私“洋垃圾”走私重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、清遠(yuǎn)市關(guān)于嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”的決策部署，認(rèn)真分析“洋垃圾”走私態(tài)勢(shì)，結(jié)合本部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作措施，積極推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）明確職責(zé)，密切聯(lián)動(dòng)配合

市打私辦切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，在情報(bào)信息共享、聯(lián)合行動(dòng)、案件移交等方面做好指揮協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通、協(xié)作配合，形成齊抓共管的局面。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，堅(jiān)決查禁違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品的行為，切斷“洋垃圾”銷售渠道。檢驗(yàn)檢疫部門要積極配合相關(guān)部門做好檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)一步明確檢驗(yàn)鑒定時(shí)限、程序等。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口廢物許可證管理制度，嚴(yán)格審查進(jìn)口廢物申報(bào)資料，完善進(jìn)口廢物鑒定、處置機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為從嚴(yán)處理。公安、交通、漁政部門要加強(qiáng)陸路、水上交通查控力度，發(fā)現(xiàn)有運(yùn)輸“洋垃圾”行為的，需及時(shí)組織力量進(jìn)行堵截或?qū)⒕€索移交相關(guān)職能部門。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍

各相關(guān)單位要充分利用各種渠道開(kāi)展法制宣傳教育，支持媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)“洋垃圾”非法加工經(jīng)營(yíng)行為，為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。一是向廣大經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放《禁止進(jìn)口貨物拆解廢機(jī)電產(chǎn)品目錄表》和打擊“洋垃圾”走私的宣傳冊(cè)，明確區(qū)分允許拆解和禁止拆解的貨物，增強(qiáng)民眾的法律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；二是在高速路段、主要國(guó)道以及重點(diǎn)周邊地區(qū)增設(shè)反走私宣傳警示牌，列明舉報(bào)電話，積極拓寬投訴舉報(bào)的渠道。

市打私領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真做好行動(dòng)開(kāi)展情況信息報(bào)送工作，2017年7月20日前向市打私辦報(bào)送本單位專項(xiàng)行動(dòng)階段性進(jìn)展情況，重大戰(zhàn)果、重要信息隨時(shí)報(bào)送，2017年12月20日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。

（聯(lián)系人：陳衛(wèi)紅，聯(lián)系電話：6637963，  郵箱：qylzsdsb@163.com）